Проблема ранних браков в Азербайджане — это не только правовой вопрос, но и серьезная социальная проблема, непосредственно связанная с образованием, здоровьем, безопасностью и будущим выбором детей. Для предотвращения этой проблемы важно не только ужесточение механизмов наказания, но и просвещение семей, своевременное выявление случаев уклонения от школы и укрепление координации между государственными органами и местными общинами. Какие изменения в законодательстве необходимы для предотвращения ранних браков? Как должна определяться ответственность родителей и других лиц, создающих условия для таких браков? Как следует объяснять религиозные и традиционные ценности в этом вопросе? Депутат Милли Меджлиса, член Комитета по науке и образованию, доктор философии по теологии Джейхун Мамедов в своем интервью поделился мыслями о причинах ранних браков, правовой ответственности, роли образования, задачах религиозных общин и отношении общества к этой проблеме.
— Насколько серьезной социальной проблемой остаются ранние браки в Азербайджане сегодня? Как вы оцениваете текущую ситуацию?
— У каждой страны есть свои специфические социальные проблемы, и Азербайджан не является исключением. Главное — своевременно выявлять существующие проблемы, изучать их причины и формировать правильные механизмы для их предотвращения. Ранние браки — это один из социальных вопросов в Азербайджане, который нельзя оставлять без внимания. Здесь речь идет не только о создании брачных отношений. За этим вопросом стоят образование, здоровье, психологическое развитие, социальные возможности и выбор будущего жизненного пути ребенка. В частности, отстранение девочек от образования в раннем возрасте и столкновение с семейными обязанностями могут повлиять на их будущие возможности. В последние годы в Азербайджане были предприняты важные шаги в этом направлении как с точки зрения законодательства, так и с точки зрения просвещения. Однако признание существования какой-либо социальной проблемы не означает, что она неразрешима. Напротив, открытое обсуждение проблемы позволяет определить более эффективные пути ее решения. Я считаю, что основная цель — не только принимать правовые меры после того, как событие уже произошло. Необходимо заранее выявлять риски, предотвращать уклонение детей от образования и проводить просветительскую работу с семьями.
— Является ли законодательство достаточно строгим для предотвращения ранних браков, или нужны дополнительные правовые механизмы?
— Законодательство Азербайджана основано на общих правовых принципах, и в зависимости от потребностей общества возможно внесение изменений в законодательство, а при необходимости — ужесточение механизмов ответственности. Но здесь было бы неправильно фокусироваться только на усилении наказания. Главный вопрос — эффективное применение закона и четкое определение того, на кого возлагается ответственность. В организации раннего брака должна быть изучена роль не только родителей, но и других лиц, участвующих в процессе. Например, кто был вовлечен в организацию, проведение такого брака или создание условий для него? Кто был свидетелем этого процесса? Кто сознательно создал условия для нарушения прав несовершеннолетнего? Естественно, ответственность каждого лица должна определяться в соответствии с его конкретными действиями и требованиями закона. Но общий принцип должен заключаться в том, что ни одно лицо, сознательно создающее условия для вовлечения ребенка в ранний брак, не должно оставаться вне ответственности.
— Какие изменения в законодательстве вы считаете необходимыми для предотвращения случаев ранних браков?
— Здесь я считаю важным в первую очередь усиление превентивных механизмов. Случаи уклонения от школы, прекращения образования, ранней помолвки и подготовки ребенка к браку должны выявляться своевременно. По мере выявления пробелов в законодательстве, которые обнаруживает практика, их можно устранять. При необходимости могут быть ужесточены и механизмы ответственности. Но лучший результат достигается не наказанием ребенка, а предотвращением попадания ребенка в такую ситуацию.
— Должна ли быть усилена ответственность родителей и других лиц, создающих условия для вовлечения несовершеннолетнего в брак?
— Неправильно смотреть на вопрос ответственности только через призму родителей. Если другие лица также создают условия для вовлечения несовершеннолетнего в ранний брак, их деятельность также должна быть оценена с правовой точки зрения. Здесь должна быть изучена роль лиц, участвующих в организации брака, создающих условия для такой церемонии, сознательно присоединяющихся к процессу. В то же время, в зависимости от конкретного случая, может быть учтено, кто был свидетелем брака, кто был осведомлен об этом процессе и в какой форме участвовал. В частности, следует обратить внимание на вопрос проведения незаконных церемоний под видом религиозного брака. Ни одно лицо не может автоматически считаться ответственным только потому, что сказало «я был свидетелем» или «я участвовал в церемонии». Здесь за основу должны браться конкретные действия каждого лица и ответственность, предусмотренная законом.
— Закон ужесточается, но в основе ранних браков часто лежит семейное мышление. Как вы думаете, что эффективнее: механизмы наказания или просвещение?
— Противопоставлять эти два направления неправильно. Механизм наказания определяет правовую границу, а просвещение влияет на мышление, лежащее в основе проблемы. Если в семье сформировалось мнение, что как можно более раннее вступление девочки в брак — это лучше для ее будущего, изменить это только наказанием будет сложно. Людям нужно объяснить, что сначала получить образование, сформироваться и иметь возможность сделать осознанный выбор относительно своего будущего — это более здоровый подход. Я считаю, что человек строит более здоровую и счастливую жизнь тогда, когда сам принимает важные решения и делает свой выбор. Поэтому в обществе необходимо укреплять мышление «сначала образование, потом брак».
— Насколько велика роль образования в предотвращении ранних браков? Какие дополнительные государственные механизмы необходимы для предотвращения уклонения девочек от образования?
— Роль образования очень велика. Образование дает человеку не только знания, но и создает возможности для выбора. Чем лучше человек знает свои права и будущие возможности, тем более осознанно он может принимать решения относительно своей жизни. Я сторонник очень простой последовательности: сначала образование, потом профессия и личный выбор в жизни, затем брак. Получение девочкой образования не означает ее отдаление от семейных ценностей. Напротив, образованная и знающая свои права женщина может внести больший вклад как в семью, так и в общество. Случаи уклонения от школы должны своевременно выявляться, причина проблемы должна быть изучена, а механизмы социальной поддержки, психологической помощи и возвращения к образованию для детей из группы риска должны быть усилены.
— Некоторые семьи представляют ранний брак как «обычай и традицию» или «религиозную ценность». Какой посыл должен быть дан обществу в связи с этим подходом?
— Нельзя оправдывать нарушение прав ребенка под видом обычаев и традиций. Тот же подход относится и к религиозным ценностям. Ни одна религиозная ссылка не может оправдать нарушение образования, безопасности и прав ребенка. Азербайджан — светское государство. В нашей стране с уважением относятся к исламу и другим религиям. Наряду с этим, основу государственного управления и правовых отношений составляют Конституция и законы Азербайджанской Республики. В случаях, когда религиозные или традиционные подходы противоречат правовым требованиям, правовые отношения регулируются в соответствии с законодательством Азербайджана. При обращении к религиозным текстам также неправильно подходить к вопросу только с одной стороны. Например, в событии, связанном с браком Исаака и Ревекки в 24-й главе книги «Бытие» Торы, обращает на себя внимание то, что учитывается собственная воля Ревекки. Наряду с участием семьи, спрашивается и ее согласие. В исламских источниках принципы согласия и ответственности также занимают важное место в вопросе брака. В 6-м аяте суры «Ан-Ниса» Корана, наряду с достижением брачного возраста, отмечается вопрос «рушд» — достижения человеком уровня, на котором он может принимать правильные решения и нести ответственность. В хадисах также существуют предания о принуждении женщины к браку без ее согласия. Здесь нужно четко разделить один момент: в Коране, как в современном законодательстве, не установлен конкретный возрастной ценз в форме «брак возможен после 18 лет». Поэтому неправильно отождествлять религиозные тексты с современными правовыми нормами. Но использовать религиозные ценности для оправдания принудительного и раннего брака ребенка также неправильно. Религия и обычаи не должны противопоставляться правам ребенка.
— Какие шаги должны быть предприняты для того, чтобы религиозные структуры и деятели религии играли более активную роль в предотвращении ранних браков?
— Я считаю, что деятели религии также должны быть более активно вовлечены в решение этого вопроса. Потому что определенные семьи и общины придают особое значение мнению религиозных деятелей в религиозных вопросах. В частности, наряду с вопросом правовой ответственности лиц, проводящих религиозный брак или религиозную церемонию вопреки требованиям закона, должно быть усилено превентивное просвещение. Требования законодательства должны быть четко доведены до религиозных деятелей, и необходимо использовать их просветительские возможности. Цель здесь не в том, чтобы противопоставить религиозные ценности правовым принципам. Напротив, религиозные деятели должны объяснить обществу, что религиозная церемония не может проводиться вне требований государственного законодательства или вопреки им.
— Считаете ли вы достаточной координацию между школой, семьей, государственными органами и религиозными общинами в предотвращении ранних браков?
— В этом направлении существует определенная координация, и усилия продолжаются. Работу, проводимую в этой сфере в Баку и других крупных городах, в определенном смысле можно считать удовлетворительной. Но в регионах, особенно в отдаленных районах, есть необходимость в дальнейшем усилении координации. Потому что каждый регион может иметь свои социальные особенности, семейные подходы и проблемы. Поэтому сотрудничество государственных органов, школ, социальных служб и религиозных общин на местном уровне должно быть выстроено более системно. Цель не в том, чтобы обвинить какую-то семью. Цель — своевременно увидеть рискованную ситуацию и защитить ребенка.
— В завершение, если бы вам пришлось обратиться с посланием к родителям и обществу в вопросе ранних браков, что бы вы сказали?
— Я бы в первую очередь сказал родителям следующее: не определяйте жизнь своего ребенка заранее вместо него. Дайте ему возможность делать выбор, получать образование, осваивать профессию и думать о своем будущем. Когда человек осознанно и по своему выбору принимает важные решения в своей жизни, он лучше несет ответственность за это решение. Я считаю, что здоровый подход очень прост: сначала образование, потом выбор жизненного пути, затем брак. Борьба с ранними браками — это не просто предотвращение одного брака. Мы на самом деле защищаем право, образование, безопасность и будущее ребенка. Как общество, мы должны уважать право ребенка на выбор. Потому что принятие важных решений относительно жизни человека не по принуждению, а по собственной воле и осознанному выбору имеет важное значение и в его будущей жизни.
Интервью подготовлено в рамках проекта «Сначала знания, потом единство», реализуемого Общественным объединением «Vətəndaş» (Гражданин) при поддержке Агентства государственной поддержки НПО.