Представленный президентом Франции Эммануэлем Макроном план «продвинутого сдерживания» (forward deterrence) закладывает основу для новой архитектуры ядерной безопасности в Европе, снижающей зависимость от США. В рамках этой инициативы, охватывающей 10 стран, включая Великобританию, истребители «Rafale», способные нести ядерное оружие, могут быть временно размещены в странах-союзниках. План также предусматривает проведение совместных военных учений, разработку систем раннего предупреждения о ракетах, обмен разведывательными данными и усиление возможностей нанесения ударов на дальние расстояния.
Инициатива Франции «продвинутое сдерживание», объявленная 2 марта 2026 года, будет расширена в октябре посредством новых военных и дипломатических договоренностей. Согласно заявлению президента Франции Макрона, Париж будет более широко интегрировать свои ядерные возможности в европейское оборонное планирование. Германия, Бельгия, Дания, Финляндия, Греция, Норвегия, Нидерланды, Польша и Швеция положительно отнеслись к этой инициативе; одновременно ведется работа над отдельным механизмом ядерной координации с Великобританией. 14 октября в Париже состоялась первая встреча Группы ядерного управления (Nuclear Steering Group) между Францией и Нидерландами. Во встрече приняли участие официальные лица министерств обороны и иностранных дел обеих стран, а также представители правительств.
Размещение истребителей «Rafale»
Согласно плану, опубликованному Министерством обороны Франции, истребители «Rafale» могут временно использовать авиабазы в странах-союзниках во время учений по ядерному сдерживанию, демонстрации стратегической силы или в кризисных ситуациях. Эти размещения не носят постоянного характера; план также не предусматривает постоянного хранения французских ядерных боеголовок на зарубежных территориях. В отчете Сената Франции (документ № 950 от 16 сентября) отмечается, что характер этих совместных действий будет варьироваться от страны к стране, а некоторые оперативные детали будут оставаться конфиденциальными. Одним из основных условий плана является то, что право принимать решение об использовании ядерного оружия принадлежит исключительно президенту Франции. Страны-союзники не могут требовать от Франции автоматического ядерного вмешательства; также Париж не будет ни с кем делиться правом определять, какие нападения представляют угрозу его жизненно важным национальным интересам.
Спутники, ракетные щиты и разведывательные сети
Три военных возможности занимают особое место в плане Макрона: предварительное обнаружение ракетных атак, защита воздушного пространства и нанесение дальних ответных ударов. Программа «JEWEL», разработанная Францией и Германией, нацелена на обнаружение запусков ракет с помощью спутников и радаров. Система противовоздушной обороны «SAMP/T NG» будет использоваться для усиления защиты Европы от баллистических ракет, самолетов и других воздушных угроз. Одновременно инициатива «ELSA» с участием Франции, Германии и Великобритании предусматривает разработку сверхдальних ракетных систем. Кроме того, страны-участницы создадут механизмы для совместной оценки угроз, безопасных каналов связи, протоколов обмена разведывательными данными и управления кризисами.