Определяется процедура регулирования рабочего времени и времени отдыха экипажей воздушных судов, осуществляющих коммерческие авиаперевозки.
Как сообщает elchi, это нашло отражение в предлагаемых изменениях в Трудовой кодекс и закон «Об авиации», которые были вынесены на обсуждение на сегодняшнем заседании комитета Милли Меджлиса по труду и социальной политике.
Согласно предлагаемому изменению в закон «Об авиации», полетное рабочее время — это период времени, начинающийся с момента прибытия члена экипажа воздушного судна в аэропорт (определяемого эксплуатантом воздушного судна) для выполнения одного или нескольких последовательных рейсов и заканчивающийся в момент полной остановки воздушного судна на земле после завершения последнего рейса.
Рабочее время экипажей воздушных судов, осуществляющих коммерческие авиаперевозки, будет определяться на основе следующих периодов:
— максимальное количество рабочих часов в течение любых 7 (семи) последовательных дней;
— максимальное количество рабочих часов в течение любых 14 (четырнадцати) последовательных дней;
— максимальное количество рабочих часов в течение любых 28 (двадцати восьми) последовательных дней;
— максимальное количество рабочих часов в течение любого 1 (одного) календарного года.
Полетное время экипажей воздушных судов, осуществляющих коммерческие авиаперевозки, определяется на основе следующих периодов:
— максимальное количество полетных часов в течение любых 28 (двадцати восьми) последовательных дней;
— максимальное количество полетных часов в течение любого 1 (одного) календарного года;
— максимальное количество полетных часов в течение любых 12 (двенадцати) последовательных календарных месяцев.
Также предлагаются изменения гармонизирующего характера в Трудовой кодекс.
Было отмечено, что представленный законопроект преследует цель исключить применение общих норм, установленных в IV и V разделах Трудового кодекса, к авиационной сфере и регулировать их отдельными статьями.
Согласно статье 89 Трудового кодекса, нормальная продолжительность ежедневного рабочего времени не может превышать 8 часов, а еженедельного — 40 часов. Статьей 93 Кодекса и постановлением Кабинета Министров № 106 от 12 августа 2003 года для летного и летно-инструкторского состава установлена 36-часовая рабочая неделя. Согласно статьям 95-97 Кодекса, при применении суммированного учета ежедневное рабочее время не может превышать 12 часов, а при работе в ночное время — 11 часов. Эти ограничения делают невозможными или экономически неэффективными полеты по дальним направлениям, таким как Нью-Йорк, Сеул и другие, длящиеся 13-14 часов, что ослабляет их конкурентоспособность. В проекте предусмотрена адаптация лимитов общего рабочего времени к международным стандартам в области управления усталостью экипажа (fatigue management). Проектом предлагается, в качестве исключения из общих норм Трудового кодекса, регулировать режимы труда и отдыха авиационного персонала правилами Кабинета Министров в соответствии со стандартами Международной организации гражданской авиации (ИКАО). В международной практике (например, в США и Европейском Союзе) время труда и отдыха для летных экипажей регулируется более гибкими лимитами на 7, 14, 28 последовательных дней или 1 календарный год.
Было отмечено, что повышение экономической эффективности усилит конкурентоспособность местных авиакомпаний на международном рынке и создаст условия для расширения карты полетов.
В связи с принятием документа ожидается утверждение Кабинетом Министров правил регулирования полетного времени, рабочего времени и времени отдыха, связанных с управлением усталостью экипажей воздушных судов, осуществляющих коммерческие авиаперевозки.