Председатель Партии справедливости, права и демократии (ƏHD), депутат Милли Меджлиса Гудрат Гасангулиев ответил на вопросы Xalqcəbhəsi.az.
Представляем вашему вниманию интервью:
— Гудрат бей, вы выступили с предложением о принятии законов о государственных наградах, амнистии и помиловании. С чем связана эта необходимость?
— Это конституционное требование. В законе должны быть отражены правила о том, кому, за какие заслуги, по чьему представлению вручаются ордена и медали, в каких случаях они отзываются, а также порядок их вручения и хранения. Согласно пункту 9 статьи 94 Конституции, Милли Меджлис Азербайджанской Республики должен принять закон, определяющий общие правила государственных наград большинством в 63 голоса. В законе также должен быть отражен порядок награждения Президента Азербайджанской Республики. В части 2 закона о статусе ордена «Гейдар Алиев» указано, что орден «Гейдар Алиев» вручается Президенту Азербайджанской Республики в силу его статуса. Эта норма противоречит Конституции, поскольку согласно пункту 23 статьи 109 Конституции, награждение государственными наградами относится к полномочиям Президента Азербайджанской Республики. К тому же люди должны награждаться не за статус, а за заслуги. В 2005 году, когда принимался закон, я возражал против этого. Чтобы наградить Президента, в часть 1 статьи 95 Конституции необходимо внести дополнение конституционным законом о том, что Президент награждается на основании решения, принятого двумя третями голосов Милли Меджлиса. Согласно части 4 статьи 95 Конституции, дополнения в перечень вопросов, решаемых Милли Меджлисом, могут вноситься конституционными законами. Это положение должно быть отражено и в законе «О государственных наградах», который будет принят. Я представлю проект по этому поводу.
— Вы предлагали наградить Ильхама Алиева высшим военным орденом «Шах Исмаил» после 44-дневной Отечественной войны. С принятием нового закона это можно было бы осуществить…
— Верно. Ильхам Алиев — человек, вписавший одну из самых славных страниц в нашу новейшую историю. Под его руководством наши земли были освобождены от оккупации, армянскому сепаратизму был положен конец раз и навсегда. Орденом «Шах Исмаил» до сих пор никто не был награжден. Первым человеком, достойным получить этот орден, является Ильхам Алиев. Тот факт, что это предложение исходит от оппозиционной партии, не должно беспокоить членов правящей партии, и они должны обсудить этот вопрос. Мы предлагаем это потому, что это справедливо, а награждение Верховного Главнокомандующего орденом «Шах Исмаил» имеет большое политическое значение для нашей страны, являясь знаком уважения к нашей истории. Мы должны принять это решение, не обращая внимания на то, кто и что подумает или скажет со стороны.
— Что должно быть отражено в законе об амнистии и помиловании?
— Согласно пункту 19 статьи 95 Конституции, Милли Меджлис принимает решение об амнистии, а согласно пункту 22 статьи 109 — Президент принимает решение о помиловании. Общие правила использования этих полномочий как Милли Меджлисом, так и Президентом должны регулироваться законом. Полномочия Президента, связанные с помилованием, не должны ограничиваться законом. В США Президент может помиловать не только осужденных, но даже лиц, в отношении которых возбуждено уголовное дело или предполагается совершение преступления, но уголовное дело еще не возбуждено. Например, Байден 19 января 2025 года своим превентивным помилованием помиловал 7 человек. Одним из них был Марк Милли. В акте о помиловании говорится, что «помилование распространяется на любые федеральные преступления (any offenses), которые могли быть совершены в период с 1 января 2014 года по 19 января 2025 года и связаны с его службой в качестве начальника штаба Армии США или председателя Объединенного комитета начальников штабов».
У нас же, согласно статье 82 Уголовного кодекса, могут быть помилованы только осужденные лица.
Или же, когда у нас принимается решение об амнистии, из-за субъективных суждений иногда амнистия применяется к нормам, предусматривающим ответственность за более тяжкие преступления, тогда как к легким преступлениям или преступлениям небольшой тяжести амнистия не применяется. Поэтому существует острая необходимость в принятии закона об амнистии и помиловании.
— Приближается День Победы, может ли быть принят новый акт об амнистии?
— Я бы очень хотел, чтобы было принято решение об амнистии или помиловании и были освобождены лица, которые, по утверждению международных правозащитных организаций, арестованы по политическим мотивам. Особенно девушки. Это был бы гуманный шаг. Тем самым мы также выбили бы почву из-под ног тех, кто ведет кампанию очернения против нашей страны. Уверен, что наш народ также приветствовал бы это, и это послужило бы нашему национальному единству.