Установлены новые правила временного хранения товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу.
elchi со ссылкой на trend сообщает, что соответствующий закон, принятый 19 июня в связи с изменениями в Таможенном кодексе, вступил в силу 3 сентября.
Согласно закону, размещение товаров на складе временного хранения будет осуществляться на основании упрощенной декларации, представленной физическими лицами, и акта, составленного таможенными органами.
Срок нахождения товаров на складах временного хранения будет определяться таможенными органами с учетом их характеристик и не должен превышать 1 месяца.
Размещение на складе временного хранения пищевых продуктов, ввозимых физическими лицами сверх установленных соответствующим органом исполнительной власти норм и не предназначенных для производственных или коммерческих целей, не допускается. В этом случае товары по выбору лица должны быть возвращены с таможенной территории или уничтожены в присутствии должностного лица таможенного органа.
Если товары, запрещенные к ввозу на таможенную территорию, невозможно немедленно вывезти, предельный срок их хранения на складе временного хранения составляет 3 суток.
В период нахождения товаров на складе временного хранения физические лица имеют следующие права:
забрать товары, уплатив необходимые таможенные платежи, а также представив соответствующую лицензию или разрешение в случаях, предусмотренных Законом «О лицензиях и разрешениях»;
вернуть товары с таможенной территории;
отказаться от товаров в пользу государства.
За хранение товаров на складе временного хранения будет уплачиваться таможенный сбор в размере, установленном соответствующим органом исполнительной власти.
Форма акта о размещении товаров на складе временного хранения будет определена соответствующим органом исполнительной власти.
Декларация временного хранения
Иностранные товары, представленные таможенным органам, будут размещаться на временное хранение на основании декларации временного хранения.
Документы, перечень которых определен соответствующим органом исполнительной власти, будут представляться вместе с декларацией временного хранения.
Декларация временного хранения будет представляться таможенному органу вместе с товарами лицом, ввезшим товары на таможенную территорию, лицом, действующим от его имени, лицом, ответственным за перевозку товаров после их ввоза на таможенную территорию, лицом, немедленно помещающим товары под соответствующую таможенную процедуру, владельцем мест хранения или одним из лиц, осуществляющих деятельность в свободной зоне.
Краткая импортная декларация, содержащая сведения, необходимые для применения временного хранения, или заменяющие ее транспортные документы, в зависимости от полноты этих сведений, будут приниматься в качестве декларации временного хранения.
Декларация временного хранения будет использоваться в следующих случаях:
при подтверждении ввоза на таможенную территорию товаров, в отношении которых принято обязательное решение;
при представлении товаров таможенным органам;
при помещении товаров, размещенных на временном хранении, под иную таможенную процедуру или их реэкспорте.
Для размещения на временное хранение иностранных товаров, перевозимых под таможенной процедурой таможенного транзита, таможенными органами в качестве декларации временного хранения будет приниматься транзитный документ. После завершения таможенной процедуры таможенного транзита будет подана декларация временного хранения.
За исключением случаев, предусмотренных в нижеследующем абзаце, по обращению декларанта будет разрешено внесение изменений в представленную таможенным органам декларацию временного хранения. Изменения, внесенные в декларацию временного хранения, не могут применяться к товарам, которые она ранее не охватывала.
В следующих случаях внесение изменений в представленную таможенным органам декларацию временного хранения не будет разрешено:
после того, как таможенные органы уведомили декларанта о намерении провести досмотр товаров;
после того, как таможенные органы установили, что сведения в декларации временного хранения являются недостоверными.
Декларация временного хранения будет аннулирована таможенным органом при наличии обращения декларанта, а также в случае, если заявленные товары не были представлены таможенным органам в течение 1 месяца.
Условия и обязательства по размещению товаров на временное хранение
Временное хранение иностранных товаров будет осуществляться без взимания импортных таможенных пошлин, налога на добавленную стоимость по импорту и акцизов, без применения мер торговой политики на складах временного хранения, отвечающих требованиям, установленным соответствующим органом исполнительной власти, а также в иных местах хранения, согласованных с таможенными органами, и под таможенным контролем. Иные места хранения, согласованные с таможенными органами, должны отвечать требованиям, предъявляемым к складам хранения.
Таможенные органы имеют право требовать от владельца товара обеспечение по возникшему таможенному долгу.
Для обеспечения сохранности товаров, размещенных на временном хранении, они могут подвергаться обычным операциям по обработке. В таких случаях изменение внешнего вида и технических характеристик товаров не допускается.
Владелец складов временного хранения и мест хранения несет ответственность за:
уклонение от таможенного контроля товаров, размещенных на временном хранении;
выполнение обязательств, вытекающих из хранения товаров.
В случае невозможности хранения товаров на складе временного хранения, если до истечения срока временного хранения они не были заявлены для помещения под иную таможенную процедуру или не были реэкспортированы, в отношении этих товаров будет принято решение в установленном порядке.
Таможенные органы будут разрешать хранение внутренних товаров на складе временного хранения в порядке, установленном соответствующим органом исполнительной власти.
С согласия таможенных органов товары, находящиеся на временном хранении, будут перемещаться между различными складами временного хранения под таможенным контролем.
Соответствующий орган исполнительной власти будет публиковать список складов временного хранения, в том числе иных мест хранения, согласованных с таможенными органами, размещать его на официальном интернет-информационном ресурсе и обеспечивать постоянное обновление сведений.
Требования к типам складов временного хранения, их устройству, оснащению, операциям с размещенными там товарами, ведению учета и отчетности, осуществлению таможенного контроля, а также к владельцу склада будут установлены соответствующим органом исполнительной власти.
Срок нахождения товаров на временном хранении
За исключением случаев, когда соответствующим органом исполнительной власти в зависимости от свойств и характеристик отдельных товаров установлен более короткий срок, срок нахождения товаров на временном хранении не должен превышать 4 месяцев.
Срок нахождения товаров на временном хранении будет определяться таможенным органом с учетом характеристик товаров и используемого транспортного средства, а также времени, необходимого для подачи таможенной декларации. При наличии обоснованного обращения лица, подавшего декларацию временного хранения, таможенный орган продлит этот срок в пределах срока, указанного в абзаце выше.
Товары должны быть заявлены для помещения под иную таможенную процедуру или реэкспортированы до истечения срока нахождения на временном хранении.
Отметим, что данный законопроект был впервые представлен на заседании комитета Милли Меджлиса по экономической политике, промышленности и предпринимательству, состоявшемся 29 апреля.
Выступивший на заседании председатель Государственного таможенного комитета Шахин Багиров заявил, что среди основных целей проекта особое место занимают дальнейшее развитие транзитного потенциала Азербайджана, поощрение института надежного партнерства, расширение упрощений в таможенных операциях, а также применение современных и гибких подходов в таможенном контроле.
Говоря о новшествах, связанных с развитием транзитного потенциала, Шахин Багиров подчеркнул важность применения принципа «одной электронной декларации» при мультимодальных перевозках. Было отмечено, что такие новшества, как интеграция в международные транзитные системы и цифровизация транзитных операций, также послужат дальнейшему укреплению позиций Азербайджана как транзитной страны.
При обсуждении изменений, предусмотренных в проекте в направлении поощрения надежного партнерства, была предоставлена информация о расширении сферы охвата статуса Уполномоченного экономического оператора и совершенствовании института таможенного представительства.
Среди предложенных новшеств, связанных с упрощением таможенных операций, особо отмечены электронизация административных актов, расширение электронного документооборота, а также применение концепции Центров содействия торговле.
Было подчеркнуто, что эти изменения послужат укреплению легитимности административных процессов, снижению административной нагрузки на субъекты предпринимательства и формированию более благоприятной правовой среды. В документе также доведено до сведения, что уточнены правовые основы таможенного контроля и механизмов аудита, определены новые процедуры в этой сфере.
Было отмечено, что подготовка отдельных правил по осуществлению форм таможенного контроля, а также предусмотрение в этих правилах механизмов соразмерности, обоснования, документирования, видеосъемки и подачи жалоб служат обеспечению прав и свобод человека.
Было подчеркнуто, что новая редакция Таможенного кодекса создаст благоприятную правовую базу для перехода таможенного регулирования на более гибкую, прозрачную и бизнес-ориентированную модель, более оперативной и эффективной организации внешнеторговых операций, расширения транзитных и логистических возможностей страны.