Всемирный банк планирует выделить 410 миллионов долларов США на реализацию проекта «Пригодный для жизни Баку» (Livable Baku).
«Elchi» со ссылкой на Всемирный банк сообщает, что оценка проекта запланирована до 26 октября 2026 года, а его утверждение Советом директоров намечено на 18 февраля 2027 года.
Финансирование будет осуществляться по линии Международного банка реконструкции и развития (входит в структуру Всемирного банка).
Общая стоимость проекта составляет 501,25 миллиона долларов США, доля правительства Азербайджана предусмотрена в размере 91,25 миллиона долларов США. Целью проекта является повышение качества жизни в Большом Баку и прилегающих районах, а также укрепление устойчивости к климатическим угрозам.
В рамках проекта будет обеспечено финансирование согласованных капиталовложений и мер по институциональному развитию, направленных на решение наиболее актуальных экологических проблем городской среды столицы Азербайджана. Проект включает три взаимодополняющих инвестиционных компонента и один компонент управления проектом. Согласно концепции проекта, повышение качества и устойчивости городской среды Баку невозможно без параллельных усилий по устранению инфраструктурных пробелов, экологического загрязнения и укреплению институционального потенциала.
Первый компонент проекта — «Комплексное управление твердыми бытовыми отходами» — предусматривает финансирование строительных работ, закупку товаров и услуг для обновления инфраструктуры управления твердыми бытовыми отходами на территории Баку и Абшеронского района. Основные инвестиции включают строительство и ввод в эксплуатацию санитарных полигонов, отвечающих международным стандартам охраны природы, организацию станций перегрузки отходов, а также создание объектов по сортировке и рекуперации материалов с целью повышения эффективности извлечения ресурсов и сокращения объемов захоронения отходов. Этот компонент также предусматривает поддержку мер по улучшению раздельного сбора отходов в местах их образования, развитию переработки и формированию замкнутой экономики.
Второй компонент, называемый «Рекультивация загрязненных озер и территорий», считается наиболее масштабным и направлен на экологическую реабилитацию естественных водоемов и загрязненных нефтью земель. В рамках компонента будут выделены средства на восстановление трех естественных озер, подвергавшихся десятилетиями загрязнению промышленными и бытовыми отходами — озер Зых, Ходжасан и западной части озера Беюк-Шор. Кроме того, компонент окажет поддержку в рекультивации определенных территорий в Большом Баку, загрязненных нефтью. Ожидается, что восстановленные территории обеспечат важные экологические преимущества за счет расширения площади зеленых зон, а также освобождения земель для градостроительства.
Третий компонент — «Институциональное укрепление» — нацелен на развитие потенциала государственных органов в области планирования, управления и сохранения экологически благоприятной и устойчивой городской среды. Основные меры охватывают усиление возможностей в сфере интегрированного городского планирования и управления; создание и внедрение систем управления земельными ресурсами; содействие реформам в секторе управления твердыми бытовыми отходами, включая нормативные реформы, реформы в области тарифного регулирования и совершенствование нормативно-правовой базы.
Четвертый компонент под названием «Управление проектом, мониторинг и оценка» обеспечит финансирование операционных расходов Группы реализации проекта, включая закупочную деятельность, финансовое управление, соблюдение экологических и социальных стандартов, мониторинг и оценку, а также коммуникационную работу в рамках проекта. Кроме того, этот компонент поддержит формирование системы мониторинга и оценки проекта, включая сбор базовых данных и механизмы отчетности по полученным результатам.
Всемирный банк пояснил, что потребность в проекте связана с загрязнением почв и водных объектов в результате многолетней добычи нефти и промышленной деятельности.
«Ситуация осложняется недостатками в системе управления отходами и подверженностью города природным рискам — сейсмическим, наводнениям и температурным рискам. На этапе концептуальной проработки экологические и социальные риски проекта были оценены как высокие», — говорится в описании проекта.
Реализацию проекта обеспечит гибридная Группа реализации с привлечением профильных министерств при Министерстве экономики и коммунальных организаций.
Всемирный банк отмечает, что Азербайджан входит в число стран с уровнем дохода выше среднего в глобальном масштабе. «Экономическая система страны исторически опиралась на доходы от углеводородной промышленности, и эта ситуация создала условия для направления крупных государственных инвестиций в инфраструктурную сферу, а также в человеческий капитал. Однако Азербайджан сталкивается с требованием диверсификации экономики с целью минимизации зависимости от нефтяных доходов, и правительство реализует структурные реформы, направленные на повышение производительности, привлечение иностранных инвестиций, а также повышение качества государственных услуг и городской инфраструктуры. Хотя за последние два десятилетия Баку пережил процесс быстрой урбанизации, это развитие носило неравномерный характер.
Изменение климата еще больше усугубляет существующие проблемы: потепление воздуха усиливает эффект «городского острова тепла» и экометеорологическое давление на всю агломерацию. Решение этих комплексных проблем урбанизации имеет важное значение с точки зрения более широких целей Азербайджана в направлении устойчивого и долгосрочного экономического развития», — отметили специалисты Всемирного банка.
По мнению экспертов, эффективное управление экосистемой города Баку требует скоординированной работы различных структур, таких как Министерство экологии и природных ресурсов, Государственное агентство водных ресурсов Азербайджана, Государственный комитет по градостроительству и архитектуре Азербайджанской Республики, SOCAR и ОАО «Təmiz Şəhər».
«Институциональные возможности, механизмы координации и надежные информационные системы для интегрированного управления городским хозяйством пока находятся на стадии формирования. Генеральный план Баку до 2040 года, подготовленный правительством Азербайджана, определяет единую стратегическую основу для долгосрочного развития столицы и охватывает инвестиционную программу в объеме 55 миллиардов долларов США с целью превращения Баку в комфортную, конкурентоспособную и устойчивую агломерацию. Проект «Пригодный для жизни Баку» стоимостью 500 миллионов долларов США напрямую поддерживает реализацию экологических компонентов и компонентов устойчивости «Генплана-2040»», — отметил Всемирный банк.