Министр науки и образования Эмин Амруллаев прояснил свои мысли, высказанные в интервью относительно платы за обучение, которые были неверно истолкованы общественностью.
Как сообщает Manset.az, министр сделал публикацию об этом на своей странице в социальной сети «Facebook».
«В каждом интервью мы, как Министерство науки и образования, стараемся затронуть определенные моменты, чтобы оживить общественную дискуссию в сфере образования, и как государственное учреждение считаем такие дискуссии полезными. Можно сказать, что после каждого интервью мы становимся свидетелями того, как некоторые высказанные мысли вырываются из контекста и направляются в неверное русло, что само по себе вредит эффективности дискуссии. Оставив в стороне вопрос о том, происходит ли это намеренно или по незнанию, перейду к сути — то есть к повторному толкованию мыслей, высказанных в последнем интервью относительно расходов на высшее образование.
Моя мысль заключалась в том, что плата за обучение (читай: расходы на образование) на одного студента в Азербайджане ниже по сравнению с развитыми странами. Хотя низкая плата за обучение положительно воспринимается с социальной точки зрения, в целом это фактор, влияющий на качество образования. То есть образование, как и другие сферы, требует инвестиций, и одним из основных факторов, влияющих на качество образования, является финансирование. Потому что в системе высшего образования заработная плата преподавателей, материально-техническая база, исследования и другие вопросы зависят от этих расходов. Некоторые граждане, комментируя эти мысли, утверждают, что высказанные мнения, мягко говоря, не отражают действительности, подчеркивая, что в ряде стран образование «бесплатное». Кто-то писал комментарии, кто-то осуждал, кто-то делал постеры и пытался распространить их среди широкой аудитории. В чем же суть дела?
Прежде всего, «бесплатного» образования нигде в мире нет. Образование всегда платное. В таких странах, как Австрия, Германия и Франция, приводимых в качестве примера, годовые расходы на обучение на ступени бакалавриата составляют 10 000–18 000 евро (с учетом паритета покупательной способности). А сумма в 500–1000 евро, которую платит студент в Австрии или Франции, — это регистрационный взнос за 1 семестр, то есть не плата за обучение. Другими словами, плата за обучение (или расходы) в этих странах не низкая, эти расходы покрываются государством для определенного числа граждан. Просто далеко не все граждане хотят иметь высшее образование. Примерно 40–60% выпускников получают профессиональное образование. Для подтверждения написанного и получения более подробной информации вы можете перейти по ссылке ниже.
Источник: https://www.oecd.org/…/how-is-tertiary-education...»
Министр также объяснил ситуацию в стране:
«А как обстоят дела с этими вопросами в нашей стране? В Азербайджане также определенное количество граждан (более половины ежегодно принимаемых на ступень бакалавриата, примерно более 30 000 студентов) получают образование за счет государства, или, другими словами, учатся бесплатно. Это число финансируется на основе государственного заказа. Иными словами, государство, анализируя будущие потребности экономики, берет на себя обучение необходимого количества граждан. Некоторые специальности (например, медицина, сельское хозяйство) полностью финансируются на основе государственного заказа, так как в этих специальностях наблюдается острая потребность. В то же время, для постепенного достижения повышения качества, ежегодно в рамках программы SABAH по ряду специальностей к расходам на образование добавляются средства в размере государственного заказа. Программы двойных дипломов, программы, преподаваемые в совместных с другими странами университетах, также обходятся дороже по сравнению с государственным заказом. Для информации отмечу, что в программах такого типа расходы на образование сопоставимы с развитыми странами.
Вы можете спросить, почему в Азербайджане существует и платное образование? Этот момент больше связан со спросом на высшее образование — в стране почти все хотят получить высшее образование, или количество желающих стать юристами превышает количество юристов, необходимых на рынке труда. Государство же финансирует только то количество граждан, которое считает необходимым. В качестве примера продолжим со специальностью юриспруденция: ежегодно на основе государственного заказа финансируется 600 студентов, или они учатся «бесплатно». Тем не менее, дополнительно к специальности юриспруденция принимается 895 человек на платной основе. Хотя баллы, набранные этими 895 людьми, позволили бы им учиться на других специальностях на основе государственного заказа (без оплаты), они выбирают специальность юриста на платной основе. То есть есть много абитуриентов, которые предпочитают учиться на желаемых специальностях за свой счет, а не бесплатно (за счет государства)».
Эмин Амруллаев в своей публикации подчеркнул, что, хотя стоимость государственного заказа поэтапно увеличивается, по многим специальностям средства, выплачиваемые гражданином, ниже государственного заказа:
«Другими словами, в высших учебных заведениях Азербайджана годовая плата за обучение, чтобы стать компьютерным инженером, финансовым специалистом или инженером-строителем, составляет 1500–2000 манатов. Мой аргумент заключается в том, что за эту сумму невозможно подготовить качественного специалиста, способного выдержать глобальную конкуренцию. То есть, если ежемесячная заработная плата качественного ИТ-специалиста составляет 2500–5000 манатов, выпускник возвращает средства, потраченные на все свое обучение (2000 манатов x 4 года = 8000 манатов), за 3–4 месяца. Люди, хоть немного разбирающиеся в финансах, поймут, что ни от одной инвестиции такой уровень доходности невозможен. Другими словами, конечным результатом образования по очень низкой цене в лучшем случае может быть диплом.
В чем была цель говорить все это? Цель вовсе не в том, чтобы поднять плату за обучение в высших учебных заведениях. Намерение состоит в том, чтобы конструктивно обсудить эту реальность. Реальность такова, что плата за обучение (расходы) студентов, обучающихся в рамках государственного заказа, групп SABAH, программ двойных дипломов, моделей университетов совместно с другими странами, покрывается государством. Этим путем финансируются количества, необходимые для экономики. Государство поэтапно увеличивает финансирование в этом направлении. Поскольку больше людей желают получить высшее образование, этим лицам также создается возможность получить высшее образование на платной основе. Хотя низкая плата за обучение на платной основе в краткосрочной перспективе кажется удобной для этого студента, в долгосрочной перспективе это не приводит ни к чему полезному ни для него самого, ни для общества.
Как Министерство науки и образования, мы выступаем за то, чтобы больше граждан Азербайджана получали высшее образование. Но наряду с количеством нужно думать и о качестве. Качество зависит как от количества, так и от финансов, общего качества образования и других факторов. Мы верим, что в долгосрочной перспективе, поэтапно, мы сможем найти общий баланс этих факторов — на это нужно время. А послание гражданам заключается в том, чтобы в некоторых случаях они задумывались о выборе получения качественного профессионального образования вместо получения диплома о некачественном высшем образовании».
Министр науки и образования подчеркнул, что в дискуссиях такого типа, вероятно, самое простое — это писать необоснованные комментарии в социальных сетях:
«Но комментарии, позиции должны основываться на каких-то фактах и весомых аргументах. Образовательная политика — достаточно сложная сфера, принятие решений всегда проходит через какой-то трудный выбор. Понимать регистрационный взнос, оплачиваемый студентом, как расходы на образование и представлять его обществу как новость — это неверная и очень поверхностная позиция. Такая позиция не ведет вперед ни нашего гражданина, ни нашу страну. Наша же цель — развитие и прогресс».
Отметим, что министр науки и образования Эмин Амруллаев дал совместное интервью Международному информационному агентству Trend, Информационному агентству APA и телеканалу «Xəzər TV». В интервью мысли, озвученные министром относительно платы за обучение, вызвали дискуссии.