В истории человечества каждый крупный технологический прорыв — от печатных станков до паровых двигателей, от электрической энергии до ядерного оружия — вновь ставит на повестку дня один и тот же парадокс: может ли созданная человеком технология стать господствующей силой над ним? Искусственный интеллект, в отличие от предыдущих технологических революций, претендует на полное замещение интеллекта, языка и решений. Он уже навсегда вошел в нашу личную жизнь — участвует в государственном управлении, экономике, образовании, здравоохранении, обороне, медиа и повседневных отношениях.
Главный вопрос заключается в следующем: будет ли искусственный интеллект служить человеку, или человек станет объектом системы, управляемой алгоритмами?
В XX веке подделка подписи человека, кража его личности и незаконное вмешательство в частную жизнь считались тяжкими правонарушениями. В XXI веке с помощью цифровых инструментов возможно создать не только подпись человека, но и его лицо, голос, поведение, образ мышления и даже слова, которые он никогда не произносил, и представить это миллионам людей как истину. Мы считаем, что технология должна стать не соперником прав человека, а средством их защиты.
II. Новый приоритет развития Азербайджана
Президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев, связывая одно из основных направлений нового этапа развития нашей страны именно с искусственным интеллектом, заявил: «Мы всегда идем вслед за основным передовым направлением и не должны отставать». Создание Совета по цифровому развитию Указом Президента Ильхама Алиева от 27 февраля 2026 года подняло политику суверенитета на новый институциональный уровень. Принятие Концепции цифрового развития и Стратегии ИИ на 2025–2028 годы, а также технологический военный опыт, полученный в рамках TEKNOFEST, проявили волю нашего народа на полях сражений. Создание Национального центра искусственного интеллекта и Академии искусственного интеллекта является выражением воли Азербайджана стать государством, которое наряду с импортом технологий создает национальные знания, национальные кадры и национальные решения. Цель ясна: наряду с потреблением, необходимо стать региональным цифровым игроком.
Азербайджан на примере своей истории — блестящей Победы, одержанной в 44-дневной Отечественной войне в 2020 году, — узнал, как технологическое превосходство влияет на судьбы государств.
III. Дипфейк и неприкосновенность цифровой личности
Одной из самых серьезных угроз, создаваемых искусственным интеллектом для прав человека, являются технологии дипфейков. Уже не нужны крупные технологические лаборатории, чтобы показать человека произносящим слова, которых он никогда не говорил — иногда достаточно нескольких фотографий и короткого образца голоса. В период 2019–2025 годов объем дипфейк-контента увеличился более чем на 900 процентов; 79 процентов жертв составляют женщины. Женщины и дети являются основными целями аморальных фальшивых материалов, созданных без их согласия, а журналисты и политики — цифровых фальсификаций в целях дезинформации.
Согласно Индексу искусственного интеллекта Стэнфордского университета за 2026 год, в 2025 году количество задокументированных инцидентов, связанных с искусственным интеллектом, увеличилось примерно на 55 процентов за один год.
Цифровая идентичность становится одним из ключевых вопросов прав человека XXI века: в современную систему прав должен быть включен принцип неприкосновенности цифровой личности человека.
IV. Гибридная информационная война
Фальсификации на основе искусственного интеллекта превращаются в инструмент гибридной войны против государств, избирательных систем и международных отношений. Фальшивый материал готовится в одной стране, распространяется на платформе, расположенной в другой стране, используется против третьей страны и за секунды распространяется по всему миру. Если преступление носит транснациональный характер, то и борьба с ним должна быть международной: необходимы межгосударственные механизмы для оперативного обмена цифровыми доказательствами, ответственности платформ и защиты пострадавших лиц. В настоящее время французский суд, превращая политические тексты, написанные в Елисейском дворце, в приговоры и усиливая их с помощью искусственного интеллекта, ведет кампанию гибридных атак против нашей страны на разных континентах.
V. Новая законодательная модель Азербайджана
С изменениями, вступившими в силу в мае 2026 года, в Уголовный кодекс были добавлены новые статьи 148-2 и 242-1. Установлена уголовная ответственность за подготовку и распространение с помощью искусственного интеллекта материалов, не отражающих реальность, с использованием изображения или голоса лица без его согласия. Основная цель — ограничить фальсификации без согласия: свобода инноваций защищена, но человек не остается беззащитным.
VI. Персональные данные и цифровая индустриализация преступности
Искусственный интеллект, объединяя различные базы данных, способен прогнозировать политические взгляды, состояние здоровья, эмоциональную уязвимость и даже будущий выбор человека. Человек не знает данных алгоритма о самом себе. Каждый человек должен знать, с какой целью обрабатывается банк информации, собранный о нем, кому он передается. Он должен иметь право требовать удаления своих данных, отзывать свое согласие и протестовать против алгоритмического решения.
Искусственный интеллект снизил себестоимость преступности и увеличил ее масштабы. Преступные группы с помощью искусственного интеллекта могут одновременно связываться с тысячами людей, клонировать голоса членов семьи, осуществлять автоматизированные фишинговые кампании. Согласно оценке ИНТЕРПОЛа за 2026 год, мошенничество, усиленное искусственным интеллектом, может быть в 4,5 раза прибыльнее традиционных методов. Количество международных уведомлений увеличилось на 54 процента за один год.
VII. Террористические сети и новое социальное расслоение
Террористические организации также могут использовать возможности искусственного интеллекта: адаптация радикальных сообщений к психологическим особенностям конкретного человека, создание фальшивых изображений чрезвычайных ситуаций требуют меньше затрат. Однако, с другой стороны, системы алгоритмического наблюдения, применяемые под предлогом борьбы с терроризмом, могут включать невиновных людей в ошибочные группы риска. Следовательно, основная задача — защитить человека как от искусственного интеллекта террориста, так и от алгоритма безопасности, принимающего предвзятые решения.
Согласно отчету Стэнфордского университета за 2026 год, в 2025 году частные инвестиции в искусственный интеллект выросли на 127,5 процента, достигнув 344,7 миллиарда долларов. Однако возможности распределяются неравномерно: в то время как 52 процента крупных компаний используют искусственный интеллект, среди малых компаний этот показатель составляет 17,4 процента. Согласно исследованию Международной организации труда, каждый четвертый работник в мире работает в профессии, которая может подвергнуться определенному влиянию генеративного искусственного интеллекта. В распределении богатства и бедности будущего основным показателем, наряду с вопросом «у кого какой доход?», станет вопрос «у кого есть доступ к вычислительной мощности и инструментам искусственного интеллекта?», что станет новым критерием социального расслоения.
VIII. Дохинская декларация и измерение прав человека в цифровом разрыве
Принятая в 2025 году в Дохе Международная декларация подчеркивает, что неэтичное использование искусственного интеллекта может обострить предвзятость, углубить цифровой разрыв и нарушить право на частную жизнь. По данным Международного союза электросвязи, при наличии в мире 6 миллиардов интернет-пользователей 2,2 миллиарда человек все еще остаются вне интернет-сети; охват 5G в странах с высоким доходом составляет 84 процента, а в странах с низким доходом — всего 4 процента. Согласно отчету Всемирного банка, страны с высоким доходом обладают 77 процентами глобальных мощностей центров обработки данных, а доля стран с низким доходом составляет менее 0,1 процента. Вопрос не только в интернете, но и в устройстве, скорости, данных, вычислительной мощности и навыках; наличие интернета не означает реальный доступ — он должен быть доступным и выгодным.
Цифровой разрыв измеряется не только технологической отсталостью — это разрыв между правами на образование, труд, здравоохранение, получение информации и участие в государственном управлении. Поэтому для Азербайджана важно не только покупать зарубежные технологии, но и быть создателем больших моделей на национальном языке и региональных цифровых платформ.
IX. Языковой и культурный разрыв
Тот факт, что передовые модели искусственного интеллекта имеют более широкую базу данных на английском языке и нескольких основных мировых языках, приводит к получению менее информированных и более ошибочных результатов о языках малых народов. Когда малые языки и местные знания слабо представлены в моделях ИИ, предвзятость возрастает.
Качественные решения искусственного интеллекта на азербайджанском языке — это цифровая защита национальной идентичности. Пожилые люди, сельское население и лица с инвалидностью не должны оставаться вне цифровизации. Слабое представительство национальных языков в системах искусственного интеллекта — это вопрос защиты культурных прав, языкового разнообразия и национальной идентичности в цифровом пространстве.
X. Алгоритмическое обострение социальных отношений
В документе Всемирного экономического форума «Отчет о глобальных рисках–2026» дезинформация оценивается как второй, а общественная поляризация — как третий самый серьезный краткосрочный глобальный риск.
Искусственный интеллект снижает затраты на организацию недовольных групп, готовит миллионы версий одного и того же сообщения, может представить реальный протест более масштабным с помощью фальшивых изображений. Алгоритмы выводят информацию, вызывающую страх и гнев, на более широкую аудиторию — потому что эмоциональный контент приносит больше материальной выгоды. Таким образом, гнев отдельного человека может превратиться в образ общенационального противостояния, локальное событие — в государственный кризис. Искусственный интеллект — это инструмент как протеста, так и контроля.
XI. Интеллектуальная собственность и интеллектуальная справедливость
Системы искусственного интеллекта обучаются на основе произведений, созданных человечеством на протяжении веков — книг, фотографий, музыки, журналистских материалов, но автор часто не дает на это согласия, его имя не указывается, и он не получает долю от созданной экономической стоимости. Авторское право — это вопрос интеллектуальной справедливости. Должны быть обеспечены согласие автора, прозрачность источников, лицензирование и механизмы справедливой компенсации.
XII. Оставление естественного интеллекта в тени
В исследовании Microsoft Research и Университета Карнеги-Меллона было замечено, что по мере роста доверия пользователя к искусственному интеллекту уровень его критического мышления снижается. В опросе ЮНЕСКО 2025 года 90 процентов представителей высшего образования заявили, что используют искусственный интеллект в профессиональной деятельности. Искусственный интеллект должен помогать человеку лучше мыслить, а не заменять его. В образовании основной целью должно быть не получение готового ответа, а обучение тому, каким путем мышления был получен этот ответ.
XIII. Фальшивое знание и образ алгоритмического превосходства
Человек, не знающий тему глубоко, может с помощью искусственного интеллекта подготовить научную статью высокого уровня или юридическое заключение. В результате становится трудно отличить реальное знание от образа профессионализма, созданного алгоритмическим путем. По данным ОЭСР, специальное обучение по искусственному интеллекту охватило 36 процентов лиц с высшим образованием и только 18 процентов лиц со средним образованием — очевидная разница показывает, что существующие экономические преимущества будут еще больше усилены с помощью технологий. Система оценки будущего должна оценивать не только конечный продукт, но и процесс мышления человека, способность к устной защите и то, в какой форме он использует искусственный интеллект.
XIV. Введение мировоззрения в алгоритмические рамки
Цифровые системы, предоставляя человеку информацию, подтверждающую его предыдущие взгляды, заставляют его видеть мир в форме, выбранной алгоритмом. Фильтры могут сделать альтернативные позиции невидимыми; когда человек сталкивается только с контентом, подтверждающим его собственные взгляды, он теряет возможность прийти к независимому выводу. По данным ОЭСР, в 2025 году более трети людей в странах-членах использовали генеративные инструменты, среди студентов этот показатель достиг 75 процентов. В системе прав человека будущего мы должны включить, наряду со свободой слова, защиту мышления от алгоритмических манипуляций.
XV. Искусственный интеллект и права человека нового поколения
Мы считаем, что в эпоху искусственного интеллекта защита прав человека должна строиться на семи основных принципах: обеспечение информированного согласия человека; четкая маркировка контента, созданного искусственным интеллектом; возможность протеста против алгоритмического решения; недопущение принятия окончательного решения в высокорискованных сферах без контроля человека; предотвращение дискриминации; защита детей с помощью более высоких стандартов защиты; подчинение систем искусственного интеллекта независимому аудиту. Выражение «алгоритм принял такое решение» не должно быть предлогом для уклонения от юридической ответственности.
Азербайджан выдвигает важные инициативы на международной платформе Омбудсменов по правам человека:
•Важна разработка Международной конвенции по дипфейкам;
•Полезно принятие универсального стандарта маркировки, указывающего источник продуктов искусственного интеллекта,
•Важно принятие международного протокола, регулирующего обмен электронными доказательствами против трансграничных преступлений с использованием дипфейков, определение на международном уровне права на оперативное удаление фальшивых материалов,
•Необходимо создание механизма быстрого оповещения между государствами, медиа и технологическими компаниями во время выборов и чрезвычайных ситуаций,
•Целесообразна разработка отдельного Кодекса искусственного интеллекта в национальном законодательстве,
•Создание международных исследовательских центров по искусственному интеллекту и правам человека в нашем регионе позволит перейти от политического суверенитета к цифровой справедливости.
Азербайджан за 44 дня восстановил свою целостность и безопасность на своих землях. Сейчас в цифровом пространстве пишется новая страница борьбы за суверенитет.
Электронные окопы невидимы, оружие цифровое, но ценности, которые мы защищаем, те же: должны быть обеспечены права людей жить свободно, наций — независимо, а государств — суверенно.
Какой бы могущественной ни была технология, ее высшей целью должен быть человек.
В эпоху искусственного интеллекта самая главная задача — оставаться естественным человеком!
Zahid Oruc,
Milli Məclisin Komitə sədri