На базе Агентства развития медиа и Аудиовизуального совета создается Совет по медиа и вещанию.
Как сообщает «Elchi», это нашло отражение в предлагаемых изменениях в закон «О медиа», которые были вынесены на обсуждение на сегодняшнем заседании комитета Милли Меджлиса по правам человека.
Совет по медиа и вещанию станет уполномоченным государственным органом в сфере медиа и вещания в Азербайджанской Республике.
Таким образом, полномочия Агентства развития медиа и Аудиовизуального совета будет выполнять эта структура. Совету по медиа и вещанию также предоставляются дополнительные права и обязанности. Новые права будут следующими:
— принимать меры по укреплению экономической независимости субъектов медиа;
— осуществлять меры по расширению и укреплению сотрудничества между государственными органами (структурами) и субъектами медиа, совершенствованию связей государственных органов (структур) с субъектами медиа и повышению взаимного доверия;
— осуществлять меры (тренинги, семинары и т.д.) с целью повышения профессионализма и ответственности журналистов, организации подготовки и дополнительного образования специалистов в сфере медиа, а также организовывать конкурсы для представителей медиа;
— заказывать программы и материалы, направленные на просвещение населения или определенных слоев общества, формирование правил поведения в соответствии с общественными нормами, привлечение их внимания к актуальным вопросам в обществе, и обеспечивать их трансляцию в медиа;
— выступать в качестве государственного заказчика по производству и вещанию аудиовизуальной продукции, проводить конкурсы с этой целью;
— принимать меры по реализации проектов, направленных на справедливое, сбалансированное, объективное, беспристрастное освещение в медиа происходящих в обществе событий и государственной политики, соблюдение субъектами медиа правил профессиональной этики (этического поведения), обеспечение информационной безопасности гражданина, общества и государства;
— организовывать реализацию проектов, имеющих значение для государства и общества, направленных на развитие субъектов медиа, укрепление их экономической независимости, совершенствование их деятельности, проводить конкурсы с этой целью;
— утверждать предусмотренные правила конкурсов;
— принимать меры по стимулированию применения новых информационно-коммуникационных технологий и инноваций в сфере медиа;
— принимать меры по предотвращению распространения дезинформации, в том числе по ее выявлению, оценке и устранению;
— создавать и обеспечивать деятельность механизмов оперативной координации с соответствующими государственными органами (структурами) с целью снижения рисков распространения дезинформации и минимизации ее последствий;
— проводить анализы, связанные с деятельностью субъектов медиа, а также организовывать изучение общественного мнения;
— на основе анализа информационной среды и социологических опросов изучать общественное мнение, динамику развития и тенденции взаимоотношений между государством и обществом, общественное мнение о деятельности государственных органов (структур), определять важные для общества вопросы и вносить предложения;
— осуществлять анализ цифрового контента в медиа, в том числе на платформах социальных сетей, и принимать меры в соответствии с результатами;
— в случаях, когда деятельность субъектов медиа не отвечает требованиям, предусмотренным законом, обращаться в соответствующие инстанции для принятия мер в связи с этим;
— формировать и вести Реестр медиа, контролировать его использование и защиту данных;
— выдавать свидетельство Реестра медиа субъектам медиа, включенным в Реестр медиа, а журналистам — удостоверение журналиста.
На новую структуру будут возложены дополнительные обязанности:
— выпускать специальные бюллетени и другие издания;
— проводить исследования по соблюдению правил профессиональной (этической) этики в сфере медиа и готовить рекомендации в этом направлении;
— заказывать социальную рекламу в соответствии с законом «О рекламе»;
— делать заказы физическим и юридическим лицам с целью проведения анализов, опросов, подготовки отчетов, заключений и предложений в соответствии с направлениями деятельности;
— участвовать в международных мероприятиях, в том числе форумах, конференциях, выставках и других мероприятиях, связанных с вопросами, относящимися к направлениям деятельности, и организовывать проведение таких мероприятий;
— пользоваться правами, установленными нормативными правовыми актами в отношении переданного в пользование государственного имущества;
— осуществлять права, предусмотренные соответствующим процессуальным законодательством в судах по вопросам, отнесенным к их полномочиям;
— организовывать закупки в соответствии с Законом Азербайджанской Республики «О государственных закупках»;
— вносить предложения по созданию, реорганизации и ликвидации подчиненных структур, не входящих в его структуру.
Председатель и члены Совета будут назначаться на должность и освобождаться от должности органом (структурой), определенным соответствующим органом исполнительной власти. Члены Совета будут избирать из своего состава простым большинством голосов 2 (двух) заместителей председателя.
Было отмечено, что в современный период для обеспечения национальной информационной безопасности и экономической независимости медиа в Азербайджане возникла необходимость перехода к более гибкому и коллегиальному механизму в отношении сферы медиа. Упомянутый механизм, в свою очередь, обуславливает единый подход к медиа, являющимся основным столпом информационной системы, стирая границы между печатными, онлайн и аудиовизуальными медиа.
В этом контексте создание единой структуры — Совета по медиа и вещанию, отражение обязанностей и обязательств, связанных с Советом, в законе «О медиа» и то, что структура берет за основу модель коллегиального управления, является эффективным механизмом, гарантирующим независимость медиа и повышение общественного доверия к структуре.
Предлагаемые изменения в закон «О медиа» создадут условия для обеспечения безопасности внутреннего информационного пространства, а также придадут импульс развитию местных медиа.